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关于印发《关于学习贯彻湖南省实施〈中华人民

发布人: 九州ag真人 来源: 九州ag真人 发布时间: 2020-08-11 06:11

  2016年12月2日,湖南省第十二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议表决通过了《湖南省实施〈中华人民共和国旅游法〉办法》,并将于2017年1月1日起施行。现将《关于学习贯彻湖南省实施〈中华人民共和国旅游法〉办法的工作方案》印发你们,请各县(市、区)认真贯彻落实。各县(市、区)的学习宣贯方案,请于2016年12月31日前报市旅游外事侨务办政策法规科。

  附件:1.关于学习宣传贯彻《湖南省实施〈中华人民共和国旅 游法〉办法》的工作方案

  2016年12月2日,湖南省第十二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议表决通过了《湖南省实施〈中华人民共和国旅游法〉办法》(以下简称《办法》),并将于2017年1月1日起施行。为全面学习领会《办法》内容,现决定在全市范围内特别是旅游行业广泛开展《办法》的宣贯工作,特提出如下工作方案:

  我市第七次党代会提出了建设“一极三宜”江湖名城发展战略目标,我市旅游业在快速发展的同时,也出现了一些新情况和新问题,亟需与之相适应的地方性法规来规范和解决。《办法》的制定是贯彻落实旅游法,加强旅游法制建设的需要;是促进旅游业更好更快发展,适应和引领经济新常态的需要;也是规范旅游市场秩序,进一步提高游客满意度的需要。

  认真学习、深刻理解、全面把握《办法》的立法宗旨和立法原意,是深入贯彻《办法》的首要前提;广泛宣传、普及《办法》的主要规范和重点要求,是贯彻《办法》的工作基础。学习宣传贯彻《办法》是当前全市旅游行业的首要任务,也是今后一个时期的一项重点工作。

  办机关各科室、旅游行政执法支队、对外友好合作服务中心和各县市区旅游行政管理部门要及时动员部署,有计划、有步骤,分层级、分领域的开展学习宣贯活动,组织行业广大干部、职工熟读原文、领会本意、融会贯通。各旅游企事业单位要结合实际工作,制定本单位学法计划,加强管理人员和一线员工的学习,切实增强遵法守法意识,提高旅游工作法制化水平。

  1、认真组织学习培训。印发市旅游外事侨务办关于学习宣传贯彻《办法》的通知,要求各地旅游行政部门和旅游企业将《办法》作为当前和今后一个时期学习培训的重要内容,制定本地实施方案并报市旅游外事侨务办。【政策法规科、各县市区旅游主管部门】

  5、办机关全体干部职工采取自学和集中学习相结合等方式,组织《办法》专题学习讨论。【政策法规科】

  6、在全市旅游行业,举办《办法》培训及专题讲座。【政策法规科、有关科室】

  7、将《办法》作为市委组织部组织的市委党校各类专题培训班学习内容。【政策法规科】

  8、配合巴陵人才工程,组织全市涉旅单位领导干部到国内知名高校进行培训。【政策法规科】

  9、分层级、分领域开展对全市旅游管理、执法人员培训;对旅行社、饭店、景区、度假区、乡村旅游区等旅游企业骨干人员的重点培训;对导游、领队等从业人员的普遍培训。利用智慧旅游手段,开展网络培训。【政策法规科、有关科室、各县市区旅游主管部门】

  10、将《办法》纳入导游年度培训内容。【旅游行政执法大队、各县市区旅游主管部门】

  通过多种形式向全市旅游行业和社会公众广泛宣传《办法》,充分利用广播、电视、新媒体等平台,通过制作播放滚动字幕、发放宣传资料、制作宣传标语、悬挂宣传横幅等方式广泛宣传,为学习宣传贯彻活动营造浓厚的社会氛围。

  1、在市旅游外事侨务网、《岳阳日报》上发布条例全文,并做成图文版在岳阳旅游微信公众号发布;设立《办法》普及专栏,以专家解读、网上问答、热点讨论等形式,向全社会和广大旅游者宣传普及《办法》知识。【政策法规科、综合科】

  2、全市各景区、度假区、饭店、旅游车船企业、旅行社、乡村旅游区、工业旅游区(点)等旅游单位挂条例宣传横幅不能少于一条。文化旅游特色县(市、区)、全域旅游创建县(市、区)人民政府在城市公共空间电子屏上滚动显示宣传《办法》的内容,营造宣传氛围。【有关科室、各县市区旅游主管部门】

  3、2017年5月19日中国旅游日期间,开展《办法》现场宣传和咨询。【政策法规科、有关科室】

  4、在《岳阳日报》、岳阳政府网等重要媒体及专业杂志上,以专题、专访、专版等形式,宣传《办法》的内容,报道全市宣贯动态和旅游者关心的重点、难点、热点问题。【市场开发科、有关科室、各县市区旅游主管部门】

  5、贯彻执行《办法》要求,对旅游企业依法监督检查,定期公布旅游企业“红黑榜”。【政策法规科、有关科室】

  以贯彻落实《办法》为契机,以依法兴旅、依法治旅为目标,进一步推进我市旅游业科学发展、健康发展,规范旅游市场秩序,提高全市旅游业整体服务质量,为境内外游客创造健康、文明、有序的旅游环境。

  1、把《办法》贯彻落实列入2017年度全市旅游产业绩效考核的目标任务。各县市区旅游行政管理部门、办机关各科室要按照《办法》的要求,结合自身职能,认真系统地研究《办法》的内容,对法律规定的权限、程序、内容吃准、吃透,制定贯彻落实具体措施。【综合科、有关科室、各县市区旅游主管部门】

  2、办机关各科室要结合职能,对《办法》进行深入研究,按照《办法》要求,提出修改完善现行工作规范、规章制度的意见建议,做好《办法》实施后的各项执法准备工作,切实增强旅游行政部门依法行政、依法治旅水平。【办机关各科室】

  3、在贯彻落实《办法》的各项工作中,要注意加强与相关部门的沟通协调,对需要多部门协同行动的事项,要根据《办法》要求,主动与有关部门做好会商协调,切实形成紧密配合的良好工作机制。【政策法规科、有关科室】

  4、发挥各级旅游协会行业自律、教育引导职能,动员广大旅游企业认真学习贯彻《办法》,自觉学法、遵法、用法和守法【政策法规科、市旅游协会、各相关分协会】

  学习宣传贯彻《办法》是我市旅游行业当前和今后一个时期的重要工作,办机关各科室、各县市区旅游行政管理部门要把这项工作摆在突出位置,要与贯彻旅游法、推进“十三五”、实施我市旅游工作年度目标紧密结合起来,集中力量,抓好学习宣贯工作的组织、发动、部署、推进和督导。

  办机关各科室、各地旅游行政管理部门要严格按照工作方案的要求,分工负责,相互配合,确保全员覆盖、全程参与、全力推进。要认真学习《办法》的精神,扎实有效地搞好《办法》的学习、宣贯,特别是要原原本本、逐字逐句的做好《办法》全文的学习,深刻领会立法宗旨和立法原意。

  在《办法》实施前,要重点做好《办法》的学习和宣传工作,准确把握《办法》的规范内容,特别是法律责任等重要条款,重点梳理我市在旅游管理部门职能、旅游发展规划定位、旅游公共服务、乡村旅游发展、诚信经营与文明旅游等体系制度方面与《办法》不配套、不适应的内容,提出具体意见建议和对策措施,促进《办法》的全面贯彻落实。

  办机关各科室、各级旅游行政管理部门要根据此方案的要求,及时召开会议统一思想,传达宣贯工作的具体内容和相关精神,对涉及的工作要形成具体的贯彻落实方案、工作计划和时间进度,切实加强对业务领域督导检查,形成学习宣传贯彻的长效机制,确保宣贯工作取得实效。同时要按照《办法》赋予的职责,提高行政管理能力,依法规范旅游执法行为,加大监督力度,提高旅游监管工作水平,把学习宣贯工作落到实处,促进我市旅游业持续健康发展。

  在市旅游外事侨务网上设立《办法》普及专栏,以专家解读、热点讨论等形式,向全社会和广大旅游者宣传普及知识

  印发关于学习宣传贯彻《办法》工作的通知,要求各县市区旅游行政部门和旅游企业将《办法》作为当前和今后一个时期学习培训的重要内容

  向A级景区、星级饭店发放《湖南省实施〈中华人民共和国旅游法〉办法》单行本

  全市各景区、度假区、饭店、旅游车船企业、旅行社、乡村旅游区、工业旅游区(点)等旅游单位悬挂宣传横幅不能少于一条。文化旅游特色县(市、区)、全域旅游创建县(市、区)人民政府在城市公共空间电子屏上滚动显示宣传《办法》内容,营造宣传氛围。

  办机关全体干部职工采取自学和集中学习相结合等方式,组织《办法》专题学习讨论

  分层级、分领域开展对全省旅游管理、执法人员培训;对旅行社、饭店、景区、度假区、乡村旅游区等旅游企业骨干人员的重点培训;对导游等从业人员的普遍培训,并组织分类考试。利用智慧旅游手段,开展网络培训

  在《岳阳日报》、岳阳市政府网等重要媒体及专业杂志上,以专题、专访、专版等形式,宣传《办法》的内容,报道全省宣贯动态和旅游者关心的重点、难点、热点问题进行专家解读

  组织县市区分管旅游县领导、旅游主管单位负责人专题培训中安排《办法》学习内容

  贯彻执行《办法》要求,对旅游企业依法监督检查,定期公布旅游企业“红黑榜”。

  各地旅游行政管理部门、办机关各科室要按照《办法》的要求,结合自身职能,认真系统地研究《办法》的内容,对法律规定的权限、程序、内容吃准、吃透,制定贯彻落实具体措施。

  办机关各科室要结合职能,对《办法》进行深入研究,按照《办法》要求,提出修改完善现行工作规范、规章制度的意见建议,做好《办法》实施后的各项执法准备工作,切实增强旅游行政部门依法行政、依法治旅水平

  在贯彻落实《办法》的各项工作中,要注意加强与相关部门的沟通协调,对需要多部门协同行动的事项,要根据《办法》要求,主动与有关部门做好会商协调,切实形成紧密配合的良好工作机制

  发挥各级旅游协会行业自律、教育引导职能,动员广大旅游企业认真学习贯彻《办法》,自觉学法、遵法、用法、守法

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